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在这样一个处处令人失望的社会中
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“最公平的招标公告”全世界只有一人合资格
温饱都成问题的仁和村人民，就在“最公平的招标公告”发布后，只有二名村民能够在村委会所规定的96小时内将1500万元按要求划进指定帐户，获取招标举牌的资格。经村委会审查后动用解释权最终确认只有一名村民符合投标资格，依照公告该投标人不用竞拍自然成为中标人，享受以最低的价格与村委会直接签订合同违法使用土地。
十八大之后，中共中央颂布了一系列反腐倡廉新规定，打虎拍蝇，绝不手软，一批批贪官污吏被曝光遭查处，有效抑制腐败漫延，老百姓拍手称赞，不法官员胆战心惊。迫于形势，仁和村“土皇帝陈慎群”不得不改变作风，第一次实行公开招标. 为了忽悠村民“聪明绝世的仁和村二委” 费尽心机、绞尽脑汁创造性设计了“最公平的招标公告”。 比较文明地剥夺贫民百姓的参与权和监督权。为确保某一富商名利双收，陈慎群瞒天过海量身设定十分欺诈的招标公告，玩弄的不是文字游戏而是党纪国法，考验的不是全体村民的感情和智慧而是权利和尊严。
控告书
控告人； 陈晓新；住广东省揭阳市空港区渔湖镇仁和村(即仁和社区);
被控告人：陈慎群，系广东省揭阳市空港区渔湖镇仁和村党支部书记兼村委会主任。
控告事项：
依法追究被控告人陈慎群和村二委非法转让、倒卖土地使用权罪；职务侵占罪；非法占用耕地的刑事责任等。
事实和理由：
陈慎群于2005年担任村委会主任，通过拉帮结派，借助宗族势力，利用职权，操纵选举，连续担任四届村委会主任，并兼任村党支部书记，集仁和村党政大权于一身，陈慎群独断专行，勾结黑恶势力，横行霸道；不顾村民的强烈反对，无视党纪国法，肆意岀卖全体村民赖以生存的土地。全村几百亩土地已被村干部非法岀卖所乘无几，分到每个村民的土地补偿款却只有1千元，大量卖地款被村干部挥霍侵吞，人民政府支农惠农等涉农补贴资金去向不明，大部分被冒领和侵占，请求上级有关部门深入我村调查，公布这些资金的去向。查清并公布村干部出卖土地的款项及相关的详细资料，严惩腐败分子，归还被非法侵占的集体土地，切实维护村民的合法权益，陈慎群违法违纪的部分具体事实如下；
1、陈慎群无视国务院的三令五申，无视新一届中央领导强力推进的反腐倡廉，无视省委书记胡春华和市委书记陈绿平对腐败的零容忍，顶风违纪，公然“作案”。2O14年 4月未经全体村民讨论同意，没有农转非的合法手续，砍掉香蕉树等农作物约20多亩，擅自填土，破坏农业生产，变更土地用途，以租代征，非法变卖耕地。发布含有霸王条款的招标公告，设置障碍和陷阱，人为排斥竞标者，剥夺村民参与权。陈慎群徇私舞弊涉嫌受贿，串标围标，阴谋侵占全体村民最后一片比较完整的耕地，严重侵犯村民的合法权益，招标公告如下；
公告（即最公平的招标公告）
经召开班子扩大会议，社区居民代表会议，多次会议讨论研究，最终一致同意决定将工业园区塭头片的14.13亩地以租地形式整体租给本村中标人建设厂房，具体方案公告如下；
一、村集体将该宗用地14.13亩定于5月6日在本村公平、公正、公开的方式进行投标招 租，逾期不候。
二、凡是本村村民年满18周岁的都有权报名参加了。
三、参加租地的投标人必须交500万元给村做为全村福利，并做为投标条件之一、未能中标者则在一周内返还该笔资全，中标人所交的500万元则自动转为村集体福利。
四、参加投标的投标人必须交工程建设保证金1000万元，保证不是占地而参加投标，该笔保证金不付利息，本次投标是以价高者得，如果投标高于500万元，所得的福利将从保证金扣取。
五、总共1500万元必须按村规定时间内划进指定帐户，才有资格参加招标举牌的资格，时间定为5月6日下午3时终止。
六、符合以上条件的，如有多个投标人，通过举牌价高者得，每以举牌应增10万元，起拍价500万元，如果在指定时间内只有一人将钱划入村的指定帐户，就不用竞拍，以租价500万中标，且该投标人自然成为中标人、可以与仁和村二委直接签订合同.
七、在建设时，村规定容积律低于百分之六十（即建筑面积）如在建设过程中，政府部门要收各种手续，10O0万元按工程进度返还中标人。
八、中标人自签订协议之日起开始算租金，每亩每年租金6000元，每五年递增一次。
九、填地费用由中标人负责。
十、如有符合以上条件的多名投标人参加投标，开标举牌日期由村二委决定。
十一、参加投标者，必须向村委报名并领取开户行等资料。
十二、中标者、与村委签订合同时产生法律效力，解释权在村委会。
十三、如不清楚者、请向居委会了解详细情况。
仁和社区居民委员会
2014年5月2日。
2、陈慎群利用职权以低于市场价近10倍的价格，非法侵占进贤门大道南侧2间铺地，现已建成2间4层的商住楼。
3、陈慎群未经全体村民同意，未经国土和有关部门审批，利用职权低价购买仁和村集体土地约一亩，非法建设厂房。并把厂房后面约0.2亩的土地高价倒卖给榕城区彭林社区的居民，陈慎群从中获取巨额不法利益。
4、2013年陈慎群串通原村委会干部，伪造以前上缴厝地款的收款收据等资料，非法出卖五间厝地给其亲人。
5、近年来未经全体村民同意，未经国土和有关部门审批，陈慎群非法贱卖位于进贤门大道南侧新厝前和西厝前二片耕地约几十亩，部分耕地已建成楼房，陈慎群从中获取巨额不法利益，涉嫌贪污受贿，侵权渎职。
6、陈慎群在任期间肆意岀卖集体土地，不顾村民的死活，利用卖地款大搞村政建设，约有一千多万元的村政工程没有经过公开招投标，由陈慎群随意安排工程队施工建设，剥夺村民的参与权和知情权，引发村民的强烈不满。请求上级有关部门调查处理，要求详细公布各项工程的款项以及建设合同等资料。
以上只是陈慎群任职期间违法事实的冰山一角，由于陈慎群勾结黑恶势力，串通渔湖镇有关领导瞒上欺下，长期把持村政，一再违法违纪却消遥法外，陈慎群及其保护伞还有许多违法事实未有揭露出来，请求有关部门立案调查，到时我们将配合调查，出示陈慎群等人违法违纪的相关证据。
联名控告的村民；陈晓新 陈奇光 等20多户村民。